2012-07-10
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今年上半年，農機購置補貼工作進展順利，截至6月底，全國共實施中央財政農機購置補貼資金112.8億元，占中央財政第一批補貼資金的82％，購置補貼農機具348.9萬臺(套)，受益農戶249.7萬戶，帶動農民和農業生產經營組織投入278億元。北京、天津、上海、福建、江西、西藏、青島、廈門等省區市第一批補貼資金已全部落實到位，大部分省份實施進度已過9成。
今年以來，各級農機化主管部門、財政部門嚴格按照《2012年農業機械購置補貼實施指導意見》規定，認真貫徹全國農機購置補貼工作會議提出的“早、快、嚴、細、實”的要求，密切配合，深入調研，積極創新，完善機制，加強監管，努力推進農機購置補貼政策規范、高效、廉潔實施。年初，農業部農機化管理司就與38個省級（含兵團、計劃單列市、農墾）農機化主管部門簽署了落實農機購置補貼工作責任書，明確責任義務，細化任務目標，落實獎懲措施。在認真貫徹落實黨中央國務院決策部署和年度農機購置補貼實施指導意見的基礎上，圍繞加強實施主體監管，不斷完善頂層制度設計。實行經銷商黑名單制、將農機購置補貼政策落實列入對省級農機化主管部門的延伸績效管理、繼續著力推進補貼信息公開管理、廉政風險防控等制度建設，同時，組成聯合督導組，對各省區市的補貼政策實施情況進行了重點督導，促進補貼政策落實。各地也積極開展創新試點，在保證資金安全、讓農民得實惠、給企業創造公平競爭環境的前提下，將工作重點轉向監督管理。
上半年，各地按照農業部、財政部要求，結合農業生產實際，將補貼資金重點投向“三夏”雙搶急需的農機具，其中動力機械、收獲機械、種植施肥機械、排灌機械使用中央補貼資金分別達44.6億元、22.1億元、10.7億元、2.7億元，占已實施資金總量的71%。補貼購置拖拉機49.3萬臺，微耕機70.8萬臺，水稻插秧機6.1萬臺，谷物聯合收割機6.2萬臺，玉米聯合收獲機1.8萬臺，為各地農業生產提供了有力的物質裝備支撐。
在補貼政策的有力拉動下，我國農機化發展繼續保持平穩較快發展，主要體現在：一是農機裝備總量持續快速增長，結構不斷優化。上半年全國農業機械總動力預計達9.95億千瓦，同比增長4.82%；大中型拖拉機和配套農具保有量預計分別達465.32萬臺、728.3萬部，同比分別增長12.44%、12.35%，拖拉機大型化、配套化的趨勢明顯；水稻插秧機、谷物聯合收獲機保有量預計分別達50.3萬合、116.9萬臺，同比分別增長24.7%、10.7%。二是農機作業面積持續增加，重要農時農機化水平顯著提高。全國共投入2360萬臺農機具進行春季機耕、機播、灌溉作業，完成春季機耕面積6.5億畝，機播面積5.3億畝，分別比上年增長1000萬畝和2000萬畝；早稻機插水平較上年提高4.3個百分點；“三夏”機收小麥面積2.82億畝，機收水平近90%。三是農機工業和流通業保持良好發展態勢，農機市場產銷兩旺。據統計，1-5月全國農機行業累計完成工業總產值1172.46億元，同比增長20%，完成銷售產值1129.96億元，同比增長19.57%，產銷率達96.38%。全國農機行業累計完成出口交貨值93.97億元，同比增長30.5%。